中国共产党内蒙古自治区第十届纪律检查委员会
第六次全体会议决议
(2020年1月21日中国共产党内蒙古自治区第十届纪律检查委员会第六次全体会议通过)
中国共产党内蒙古自治区第十届纪律检查委员会第六次全体会议,于2020年1月20日至21日在呼和浩特举行。出席这次全会的有自治区纪委委员38人,列席160人。
自治区党委书记石泰峰出席全会并讲话。自治区党委常委,自治区人大常委会、自治区政府、自治区政协及自治区高级人民法院、人民检察院的领导同志出席会议。
全会由自治区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神,回顾2019年纪检监察工作,部署2020年任务,审议通过了刘奇凡同志代表自治区纪委常委会所作的《践行初心使命 坚守职责担当 为全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告,要求全区各级党组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把“严”的主基调长期坚持下去。全会认真学习石泰峰同志的讲话。一致认为,讲话全面体现十九届中央纪委四次全会精神,明确提出贯彻落实的具体措施要求,站位高远、思想深刻、内涵丰富,具有很强的理论指导性、思想启发性和现实针对性。全区各级党组织要认真学习贯彻,确保党中央的决策部署和自治区党委的任务要求落到实处,推动全面从严治党不断向纵深推进,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
全会认为,2019年,在中央纪委国家监委、自治区党委领导下,全区各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进工作总基调,不断推动纪检监察工作高质量发展。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,忠实履行政治监督第一职责,坚决践行“两个维护”。深入整治群众身边腐败和作风问题,深化扶贫领域专项治理,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,坚决查处民生领域侵害群众利益问题。开展清廉内蒙古建设,着力净化机关政治生态,持续净化基层政治生态。深化政治巡视巡察,健全巡视整改机制,坚持巡视巡察一体推进。强化日常监督,深化运用“四种形态”,精准有力追责问责。深化纪检监察体制改革,分类推进派驻机构改革,不断提高法治化规范化水平。扎实开展“高质量办案年”活动,保持惩治腐败高压态势,做好审查调查后半篇文章,提升监督执纪执法保障水平,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强教育管理监督,开展全员培训,清理“害群之马”,全面提升干部队伍政治素质和业务水平。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会,分析了工作中存在的主要问题,要求高度重视、认真解决。
全会要求,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,全区各级纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化,为内蒙古全面建成小康社会提供坚强保障。
第一,深化政治监督,以“两个维护”的实际行动保证党中央决策部署落到实处。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。细化政治监督台账,督促各级党组织完善政治责任清单,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措、习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查,加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查。
第二,强化专项监督,集中整治群众反映强烈的突出问题。从严抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。深挖涉法涉诉信访背后腐败和作风问题。重点开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治,深入开展矿产资源领域突出问题专项整治、人防系统腐败问题专项治理、违建别墅问题清查整治。深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理,严查教育、医疗系统腐败和作风问题。
第三,持续深化纪检监察体制改革,推动健全党和国家监督体系。协助党委健全全面从严治党制度,完善党内监督体系。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接制度。自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。
第四,开展“精准监督年”活动,加强对权力运行的监督。加强问题线索、廉政档案管理。强化上级纪委对下级党组织的监督,推行“末端工作法”,实事求是运用“四种形态”。深入净化基层、机关政治生态。建好用好“1 9 1”智慧反腐体系。落实《自治区纪委监委关于激励担当作为的实施意见》,激发干事创业精神状态。
第五,持之以恒正风肃纪,巩固拓展作风建设成效。深入落实中央八项规定精神,从领导机关和领导干部抓起改起,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义问题,严查享乐、奢靡问题。发挥群众监督和舆论监督作用。坚持纠“四风”和树新风并举。
第六,完善巡视巡察上下联动工作格局,促进巡视巡察与其他各类监督贯通融合。把握政治巡视的内涵,发挥政治监督作用。推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制。高质量推进自治区党委巡视全覆盖,开展煤炭资源领域违规违法问题专项巡视、优化营商环境专项巡视。全面加强对巡察工作指导督导。突出抓好巡视巡察整改落实,综合用好巡视巡察成果。
第七,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。深化金融领域腐败治理,加大国有企业、高校反腐力度。做深查办案件的“后半篇文章”,做实同级同类干部的警示教育。一体推进追逃防逃追赃。依规依纪依法安全文明审查调查,把思想政治工作的原则和方法贯穿审查调查始终,建立安全纠察员制度。开展全区基层“微腐败”大清扫行动。
第八,以高素质专业化为方向,建设忠诚干净担当、敢于善于斗争的队伍。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强自治区纪委常委会政治建设,推进更高水平、更深层次“三转”,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。推进干部队伍专业化建设,开展思想政治工作、谈话突破、大数据分析“三项核心技能”执纪执法尖兵培训。创新纪委监委接受各方面监督体制机制,严肃查处执纪违纪、执法违法行为。
全会确认自治区纪律检查委员会常务委员会之前做出的给予王肆虎开除党籍处分的决定。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委、自治区党委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,开创新业绩、谱写新篇章,为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦作出新的更大贡献!